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Del empaquetado neutro a la subida de impuestos: las demandas históricas que la ley antitabaco deja fuera

A pesar de que los expertos y asociaciones de pacientes coinciden en que la reforma "marcará un antes y un después", señalan que hay aspectos que no contempla como la regulación de las bolsas de nicotina o la publicidad

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Del empaquetado neutro a la subida de impuestos: las demandas históricas que la ley antitabaco deja fuera
Fuente: Magnific.

Por Medicina Responsable

22 de julio de 2026

Expertos, sociedades científicas y colectivos de pacientes han abrazado la reforma de la ley antitabaco que ha sido aprobada este martes en el Consejo de Ministros, y que endurece las restricciones en aras de mejorar los resultados en salud. Esta, aunque acaba de iniciar su tramitación parlamentaria y todavía debe ser admitida en el Congreso de los Diputados y el Senado, "situará a España a la vanguardia de la lucha antitabaco" para avanzar "hacia una generación libre de humo", como ha declarado la ministra de Sanidad, Mónica García.

"Los casi 60.000 fallecimientos anuales causados por el tabaco en España son suficiente motivo para exigir que el avance de las políticas de salud pública no se vea frenado por intereses mercantiles ni partidistas, y esta puede suponer un paso adelante", ha expresado Josep María Suelves, el vicepresidente del Comité Nacional para la Prevención del Tabaquismo (CNPT).

"Es una oportunidad histórica para situar a España entre los países más avanzados en la protección de la salud frente a la adicción al tabaco y la nicotina", ha declarado en un comunicado la Asociación Española Contra el Cáncer (AECC); quien también ha valorado positivamente algunos "avances relevantes" que recoge la norma como la ampliación de los espacios sin humo, las limitaciones de acceso y consumo de menores, la equiparación de los productos relacionados al tabaco convencional y la prohibición de todas las formas de publicidad y promoción.

Sin embargo, los profesionales también destacan algunos puntos que la reforma ha dejado fuera del texto, y que han sido demandas históricas de dichos colectivos para frenar el tabaquismo y prevenir sus estragos en la salud. Entre estos, destacan la subida de impuestos a estos productos, el empaquetado neutro, la prohibición de la venta de cigarrillos electrónicos desechables o la eliminación de las máquinas expendedoras.

"La ley se queda corta"

"La ley se queda corta y no aborda aspectos determinantes, como la subida de impuestos al tabaco", ha expresado Alberto Ruano Raviña, catedrático de Medicina Preventiva y Salud Pública de la Universidad de Santiago de Compostela (USC), en declaraciones a SMC; apuntando que "se centra fundamentalmente en la exposición al humo de segunda mano".  Así, considera que no se focaliza en el consumo de tabaco activo de forma directa, aunque "se haya demostrado que la subida de impuestos baja drásticamente la prevalencia de consumo de tabaco". Además, añade: "Aunque la ley es positiva, no tendrá un impacto significativo en la mortalidad causada por el tabaco en España".

Por su parte, Luis Miguel Torres, presidente de la Sociedad Española Multidisciplinar del Dolor (SEMDOR), ha compartido la línea de Ruano, afirmando que "no va a producir efectos positivos". En su caso, argumenta que equiparar los cigarrillos de combustión a otras formas de tabaco "es un profundo error que traerá consecuencias negativas".

"Subir los impuestos al tabaco fumado, que es el más perjudicial, sería positivo. También el empaquetado genérico, evitar que los menores tengan acceso a estos productos... Sin embargo, igualar todas las opciones va en contra de la evidencia científica", explica, poniendo de ejemplo "la vía sueca, por la que se intenta reducir el daño a través de alternativas que se asocien con menos morbilidad".

En el caso de la asociación Nofumadores.org, ha denunciado que falta incorporar algunos aspectos, "que podrían hacerse mediante enmiendas", como el empaquetado neutro para todos los productos del tabaco y de la nicotina, la prohibición de la venta de cigarrillos electrónicos desechables, la eliminación de puntos de venta (a través de máquinas expendedoras), o la publicidad en los estancos. "El empaquetado es el último resquicio físico que tiene la industria del tabaco para publicitar su marca", ha señalado Raquel Fernandez, su presidenta, afirmando que también es necesaria "la obligatoriedad de señalizar todos los sitios dónde está prohibido fumar".

Por último, la Asociación Española Contra el Cáncer, en su misma línea, ha subrayado que es fundamental definir de manera "clara y restrictiva" los puntos de venta de los nuevos dispositivos y productos con nicotina, evitando "vacíos regulatorios" que puedan facilitar su acceso, visibilidad o promoción, especialmente entre menores y jóvenes. Además, la entidad ha solicitado al Gobierno que extienda su compromiso con la salud de la población en general, y de los jóvenes y niños en particular, tramitando el Real Decreto Ley 579/2017 que incluye aspectos tan importantes para el control de la adicción como la prohibición de los sabores en los productos relacionados o la regulación de las bolsitas de nicotina.



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