Por Medicina Responsable
19 de marzo de 2026La contratación pública sanitaria ha dejado de ser una cuestión puramente presupuestaria para situarse en el centro del debate estratégico. Las tensiones comerciales, la dependencia de materias primas críticas, la relocalización industrial o la seguridad de suministro han convertido la compra pública en una herramienta clave para definir la posición de los sistemas sanitarios en un entorno global cada vez más incierto.
La pandemia evidenció las debilidades del modelo y el actual contexto geopolítico ha terminado de acelerar un cambio de enfoque: ya no se trata solo de comprar al mejor precio, sino de garantizar el acceso a medicamentos, reforzar la capacidad industrial europea y proteger la sostenibilidad del sistema. En este escenario, la contratación pública empieza a entenderse como una palanca de política sanitaria, económica e incluso estratégica.
Este cambio de enfoque ha centrado el debate de las IV Jornadas de Contratación Pública Estratégica Sanitaria, celebradas por Sandoz los días 16 y 17 de marzo en el Hospital Enfermera Isabel Zendal, en Madrid.
El encuentro ha reunido a expertos en derecho, economía de la salud y gestión sanitaria en un momento marcado por la presión sobre las cadenas de suministro, la dependencia de materias primas críticas y la creciente incertidumbre geopolítica. Un contexto que obliga a replantear cómo compran los sistemas sanitarios. Según Jesús Vidart, Market Access Head Sandoz Iberia, “Europa tiene que reaccionar impulsando políticas de autonomía, mecanismos de resiliencia industrial y una nueva normativa de contratación pública que se adapte a la nueva situación global. La contratación pública sanitaria debe convertirse en una herramienta clave para reforzar cadenas de suministro seguras, fomentar la producción europea y garantizar el acceso equitativo a los medicamentos y tecnologías sanitarias”.
En este marco, las jornadas han abordado el papel de la contratación pública en el nuevo escenario internacional a través de ponencias en las que han participado expertos como José Mª Gimeno Feliu, codirector del Observatorio de Contratación Pública y catedrático de Derecho Administrativo de la Facultad de Derecho de la Universidad de Zaragoza; o Manuel Cutrín Domínguez; consejero delegado ISDEFE, quienes han analizado la evolución del marco jurídico y la necesidad de adaptar los instrumentos de compra a un entorno más complejo e interdependiente.
El objetivo es avanzar hacia un modelo que no solo garantice eficiencia económica, sino también estabilidad del suministro, sostenibilidad y autonomía estratégica.
Del precio a la resiliencia del sistema
Una de las principales conclusiones de las jornadas ha sido la necesidad de superar el modelo tradicional de adjudicación basado casi exclusivamente en el precio. En su lugar, gana peso la incorporación de criterios como la estabilidad del suministro, la diversificación de proveedores o la capacidad productiva en territorio europeo. En este contexto, la contratación pública es hoy una palanca estratégica para reforzar la autonomía y la resiliencia de sectores críticos.
Este giro responde a una realidad cada vez más evidente: las decisiones de compra en sanidad no solo determinan el gasto, sino también la capacidad del sistema para responder ante crisis y garantizar el acceso a medicamentos.
Un cambio impulsado por la crisis de suministro
La pandemia y las tensiones internacionales han acelerado este cambio de paradigma. La escasez de determinados fármacos, la dependencia de terceros países y la fragilidad de las cadenas globales han puesto en evidencia las limitaciones del modelo actual.
En este contexto, la contratación pública empieza a verse como una herramienta capaz de influir en la política industrial, favoreciendo cadenas de suministro más seguras y fomentando la producción en Europa.
Innovación en los modelos de compra
Durante las jornadas también se han abordado experiencias ya en marcha en distintas comunidades autónomas, donde se están aplicando fórmulas de contratación más flexibles y avanzadas.
Modelos como los acuerdos marco, los sistemas dinámicos de compra o las fórmulas que incorporan criterios sociales están ganando terreno como alternativas a los esquemas tradicionales, permitiendo introducir mayor competencia y adaptabilidad sin comprometer la sostenibilidad del sistema.
Según los expertos, estos instrumentos representan un cambio estructural: la contratación deja de ser un proceso administrativo cerrado para convertirse en una herramienta activa de gestión sanitaria.
Un modelo aún en transición
Pese a este consenso creciente, el cambio no está exento de dificultades. El peso del criterio económico sigue siendo dominante en muchos procesos y la incorporación de nuevos indicadores plantea retos técnicos, jurídicos y de medición.
Sin embargo, la dirección parece clara. Como se ha puesto de manifiesto en este foro, la contratación pública sanitaria ya no puede limitarse a una lógica presupuestaria si quiere responder a los desafíos actuales del sistema.
Noticias relacionadas
Madrid da luz verde a una agencia para centralizar las compras sanitarias
El Consejo de Gobierno ha aprobado el Estatuto de la Agencia de Contratación Sanitaria, un ente público con el que la Comunidad prevé un ahorro de hasta el 20% en la adquisición de bienes y servicios sanitarios
GSK y Sandoz, Premio Latido a la Responsabilidad Social
Ambas compañías han sido reconocidas por iniciativas que buscan la inclusión, la promoción de la salud y el acceso equitativo al sistema sanitario
Los 12 millones de asegurados de la sanidad privada ahorran hasta 17 millones al SNS
Estos son algunos de los datos que ha expuesto la Fundación IDIS durante la presentación del informe “Sanidad privada, aportando valor 2023”
